Decreto-ley BOE del 8 de junio de 2022

Medidas de acogida, ayudas, transporte, energía y contratos públicos en las Illes Balears

Título oficial: Decreto-ley 4/2022, de 30 de marzo, por el que se adoptan medidas extraordinarias y urgentes para paliar la crisis económica y social producida por los efectos de la guerra en Ucrania.

Fuente: Boletín Oficial del Estado BOE del 8 de junio de 2022 BOE-A-2022-9389 45 páginas Basado en datos de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado.

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Qué dice, en claro

Resumen generado con IA. Puede contener errores: el texto que vale es el publicado en el BOE. Cómo se hacen los resúmenes.

La norma es muy larga: esta explicación se hizo con su parte principal, sin anexos ni tablas.

La norma reúne medidas para atender a personas desplazadas desde Ucrania y reducir algunos efectos económicos de la guerra en las Illes Balears. Incluye ayudas, ventajas fiscales y de transporte, cambios en subvenciones y contratos públicos, y medidas sobre energías renovables y empleo público.

Para la acogida, permite arrendar inmuebles por concertación directa, con contratos de hasta un año, prorrogables por seis meses, y prevé ayudas de emergencia y ampliaciones de subvenciones para alimentos y pobreza energética. También autoriza, hasta el 31 de diciembre de 2023, a determinadas entidades de servicios sociales a prestar servicios de promoción de la autonomía personal.

Incluye transporte gratuito en Mallorca para personas beneficiarias de protección temporal que residan en la isla, sujeto a obtener la tarjeta intermodal e inscribirse en el sistema. Establece bonificaciones temporales en ciertas tasas portuarias y una revisión excepcional del precio de algunos contratos de transporte y contratos públicos. Para solicitar la compensación de obras, el contratista debe justificar el aumento extraordinario de costes y renunciar a reclamaciones por esa causa.

También incorpora deducciones fiscales para el ejercicio de 2022, reduce ciertos tipos o valores fiscales de vehículos eléctricos e híbridos y modifica normas sobre subvenciones, energías renovables, selección de empleados públicos y otros ámbitos. El texto está recortado, por lo que no permite describir todas las medidas.

A quién afecta

Personas afectadas por el conflicto en Ucrania que hayan solicitado protección temporal
Personas que acojan en sus domicilios a niños sujetos a desplazamientos temporales
Entidades sociales que ofrezcan alojamiento colectivo
Entidades de distribución de alimentos y entidades que conceden ayudas contra la pobreza energética
Personas beneficiarias de protección temporal residentes en Mallorca
Navieras de transporte regular de mercancías y embarcaciones profesionales de pesca en determinados puertos autonómicos
Contribuyentes de las Illes Balears que cumplan los requisitos de las deducciones fiscales
Contratistas de contratos públicos incluidos en el régimen extraordinario

Qué cambia

Los arrendamientos de inmuebles para acoger a personas afectadas por el conflicto pueden tramitarse por concertación directa; su duración máxima es de un año, con posible prórroga de seis meses.
Se prevé una convocatoria de ayudas económicas de emergencia para personas afectadas por el conflicto y para quienes acojan a determinados niños.
Se puede ampliar la dotación de subvenciones vigentes para distribución de alimentos y ayudas contra la pobreza energética.
Las personas beneficiarias de protección temporal residentes en Mallorca pueden viajar gratuitamente en transporte interurbano por carretera y tren, con tarjeta intermodal e inscripción.
Se establecen bonificaciones del 50 % o del 100 % en tasas portuarias concretas, para el primer trimestre de 2022.
Se crean deducciones fiscales para 2022 por acogida de personas desplazadas y por donaciones destinadas a paliar los efectos del conflicto; también se fijan tipos para vehículos con distintivos cero emisiones y ECO y reducciones en sucesiones para determinados vehículos.
Se habilita una compensación o modificación de ciertos contratos públicos cuando haya un aumento extraordinario e imprevisible de costes; el régimen excluye los contratos menores y tiene otras condiciones.
Se incorporan medidas para impulsar las energías renovables, agilizar subvenciones y selección de personal público, y modificar normas de servicios sociales, parejas estables y otros ámbitos.

Qué hay que hacer

Quien solicite ayudas de emergencia debe participar en la convocatoria que apruebe el Consejo de Gobierno; el texto no indica el plazo ni el procedimiento concreto.
Las personas beneficiarias de protección temporal residentes en Mallorca deben obtener la tarjeta intermodal e inscribirse en el sistema para viajar gratuitamente.
Para aplicar la deducción por acogida, la persona contribuyente debe acreditar una acogida mínima de tres meses y obtener un certificado del órgano competente.
Para aplicar la deducción por donaciones, se debe obtener el certificado de la entidad receptora.
El contratista que solicite la compensación extraordinaria debe presentar una solicitud al órgano de contratación, aportar la documentación justificativa y el cálculo de la compensación, y renunciar a reclamaciones administrativas o judiciales derivadas del incremento de costes para cobrarla.

Plazos

Contratos de arrendamiento: duración máxima de un año, con una posible prórroga de seis meses.
El informe técnico sobre la renta y las características del inmueble debe emitirse en un plazo máximo de cinco días desde la recepción de la solicitud de emisión.
Programas temporales de personal: duración máxima de dos años.
Revisión excepcional del precio del transporte de Mallorca: en cada liquidación mensual a partir del 1 de marzo del 2022, hasta que se apruebe una fórmula tipo aplicable y se modifiquen las concesiones correspondientes.
Bonificaciones portuarias: tasas meritadas en el primer trimestre del año 2022.
Régimen especial de agilización de subvenciones: hasta el día 31 de diciembre de 2022.
Deducciones fiscales por acogida y donaciones: durante el ejercicio fiscal de 2022; la acogida debe durar al menos tres meses.
Solicitud de compensación extraordinaria de obras: desde el día siguiente de la entrada en vigor y antes de que se emita el certificado de final de obra.
Audiencia al contratista en el procedimiento de compensación: diez días hábiles.
Resolución de la solicitud de compensación: plazo máximo de tres meses desde su presentación.
Autorización excepcional para prestar determinados servicios sociales: hasta el 31 de diciembre de 2023; la autorización prevista para servicios prioritarios de nueva creación puede durar un máximo de 18 meses.
Creación, dotación y ocupación de los puestos de la Comisión Permanente de Selección y Provisión: plazo máximo de tres meses.
Durante el régimen transitorio de llamamiento de personal interino, la publicación de puestos se hace cada lunes o el día hábil inmediatamente posterior, y la opción puede realizarse hasta las 14.00 h del miércoles o del día hábil inmediatamente posterior.
En la tramitación de determinadas declaraciones de utilidad pública, los ayuntamientos o consejos tienen 30 días para emitir informe; los titulares de bienes y derechos afectados disponen de un mes para alegar.

Preguntas y respuestas

¿Quién se considera persona afectada por el conflicto a efectos de estas medidas?

Quien haya solicitado la protección temporal regulada por la Orden ministerial PCM/169/2022, de 9 de marzo.

¿Las personas beneficiarias de protección temporal pueden viajar gratis en Mallorca?

Sí, si residen en Mallorca y obtienen la tarjeta intermodal y se inscriben en el sistema. El derecho comprende los servicios regulares de transporte interurbano por carretera y tren.

¿Qué deducción se prevé por acoger a una persona desplazada?

Durante el ejercicio fiscal de 2022, la deducción es de 150 euros por persona acogida, con un máximo de 600 euros por contribuyente. La acogida debe durar al menos tres meses y no puede existir parentesco hasta el segundo grado.

¿Hay una deducción por donar para paliar los efectos del conflicto?

Sí. Durante el ejercicio fiscal de 2022 se establece una deducción del 50% del valor de los bienes o cantidades donados a determinadas entidades, con un límite de 150 euros. La entidad debe expedir un certificado.

¿Qué plazo tienen los contratistas para pedir la compensación extraordinaria?

La solicitud puede presentarse desde el día siguiente de la entrada en vigor y, en todo caso, antes de que se emita el certificado de final de obra.

¿Cuál es la duración máxima de los arrendamientos para alojar a personas afectadas?

Un año, con una posible prórroga de seis meses.

Respuestas generadas con IA a partir del texto de la norma. El que vale es el publicado en el BOE.

Datos oficiales

Tipo: Decreto-ley 4/2022
Organismo: Comunidad Autónoma de las Illes Balears
Fecha de la norma: 30 de marzo de 2022
Publicada en el BOE: 8 de junio de 2022
En vigor desde: 31 de marzo de 2022
Identificador: BOE-A-2022-9389
Última actualización en el BOE: 23 de febrero de 2026

Temas

Materias: Arrendamientos urbanos · Ayudas · Baleares · Carburantes y combustibles · Cesión de Tributos · Comunicación Audiovisual · Consumo de energía · Contratación administrativa · Contrato de gestión de servicios públicos · Contrato de obras · Derecho de asilo · Energía eléctrica · Establecimientos comerciales · Evaluación de impacto ambiental · Familia de hecho · Función Pública · Funcionarios públicos · Gas · Guerra · Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas · Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados · Índices de precios · Organización de las Comunidades Autónomas · Política económica · Políticas de medio ambiente · Presupuestos de las Comunidades Autónomas · Procedimiento administrativo · Producción de energía · Puertos · Refugiados · Registros administrativos · Rusia · Subvenciones · Suministro de energía · Tarifas · Tasas · Televisión · Transporte de energía · Transporte de viajeros · Transportes por carretera · Ucrania · Vehículos de motor

Normas que cita o modifica

deroga el art. 59.2, MODIFICA los arts. 37.1, 46, 48, 52, disposición adicional 6.8 y AÑADE el art. 48 bis y la disposición transitoria 6 a la Ley 10/2019, de 22 de febrero (en el BOE)
deroga el art. 13.6, y en la forma indicada MODIFICA los arts. 13, 14, 17, 21, 33 y AÑADE el art. 14 bis al Decreto 27/1994, de 11 de marzo (BOIB núm. 36, de 24 de marzo de 1994)
deroga el art. 22 y MODIFICA, en la forma indicada, el art. 21 del Decreto 33/1994, de 28 de marzo (BOIB núm. 41, de 5 de abril de 1994)
modifica el art. 18.4 de la Ley 1/2022, de 8 de marzo
modifica el art. 34 de la Ley 5/2021, de 28 de diciembre
modifica las disposiciones adicionales 5 y 7 de la Ley 4/2021, de 17 de diciembre
modifica la disposición transitoria 3 de la Ley 5/2018, de 19 de junio (en el BOE)
modifica la disposición transitoria 4.2.a) y AÑADE la transitoria 5 a la Ley 11/2014, de 15 de octubre (en el BOE)
modifica los arts. 3, 3 bis, 4, 4 bis, 4 ter, 4 quinquies, 5 bis, 5 ter, 6, 6 bis, 14 y AÑADE los arts. 5 sexties, 6 ter y 32 bis al Decreto Legislativo 1/2014, de 6 de junio (en el BOE)
modifica los arts. 2.2 y 3 de la Ley 13/2012, de 20 de noviembre (en el BOE)
modifica , en la forma indicada, el art. 51.4 de la Ley 3/2007, de 27 de marzo (en el BOE)
modifica el art. 12.2 de la Ley de subvenciones, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre
modifica los arts. 1.2, 2.2, 8.1.b) y la disposición final 1 de la Ley 18/2001, de 19 de diciembre (en el BOE)
modifica , en la forma indicada, el art. 4.6 del Decreto 30/2009, de 22 de mayo (BOIB núm. 78, de 30 de mayo de 2009)
modifica los arts. 1.2, 4, 7, 8 y 9.f) del Decreto 111/2002, de 30 de agosto (BOIB núm. 108, de 7 de septiembre de 2002)
añade el art. 83 bis a la Ley 4/2009, de 11 de junio (en el BOE)
de conformidad con el Estatuto aprobado por Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero (en el BOE)
cita Decisión (UE) 2022/382, de 4 de marzo

Normas posteriores que la afectan

se modifica las disposiciones adicionales 4 y 5, por Ley 7/2024, de 11 de diciembre
se modifica las disposiciones adicionales 4 y 5, por Decreto-ley 3/2024, de 24 de mayo
se modifica los arts. 8, 15 a 19 y la disposición adicional 1, por Decreto-ley 2/2023, de 6 de marzo (en el BOE)
se modifica los arts. 11, 16, 19 y las disposiciones adicionales 1, con efectos desde el 3 de noviembre de 2022, y 4, por Decreto ley 9/2022, de 7 de noviembre (en el BOE)
se modifica los arts. 15, 16 y 18, por Decreto-ley 6/2022, de 13 de junio (en el BOE)
se publica acuerdo de convalidación , por Resolución de 13 de abril de 2022

Otras normas que menciona (26)

Las que nombra su texto y hemos podido identificar sin dudas.

Orden PCM/170/2022, de 9 de marzo
Orden PCM/169/2022, de 9 de marzo
Ley 39/2006, de 14 de diciembre (en el BOE)
Ley 2/2020, de 15 de octubre (en el BOE)
Ley 20/2021, de 28 de diciembre (en el BOE)
Ley 7/2013, de 26 de noviembre (en el BOE)
Ley 12/2017, de 29 de diciembre (en el BOE)
Ley 38/2003, de 17 de noviembre (en el BOE)
Real Decreto 984/2021, de 16 de noviembre (en el BOE)
Ley 1/2019, de 31 de enero (en el BOE)
Ley 6/2001, de 11 de abril (en el BOE)
Ley 9/2017, de 8 de noviembre (en el BOE)
Ley 2/1996, de 19 de noviembre (en el BOE)
Ley 14/2014, de 29 de diciembre (en el BOE)
Ley 11/1998, de 14 de diciembre (en el BOE)
Real Decreto 1325/2003, de 24 de octubre (en el BOE)
Ley 40/2015, de 1 de octubre (en el BOE)
Ley 49/2002, de 23 de diciembre (en el BOE)
Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre (en el BOE)
Ley 24/2013, de 26 de diciembre (en el BOE)
Ley 39/2015, de 1 de octubre (en el BOE)
Ley 5/1990 (en el BOE)
Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto (en el BOE)
Ley 13/2003 (en el BOE)
Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero (en el BOE)
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (en el BOE)