Ley

La ley obliga a publicar estadísticas sobre la participación de las pymes en la contratación pública y modifica el impuesto sobre gases fluorados

Título oficial: Ley 14/2022, de 8 de julio, de modificación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, con el fin de regular las estadísticas de las microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) en la contratación pública.

Fuente: Boletín Oficial del Estado BOE del 9 de julio de 2022 BOE-A-2022-11392 13 páginas Basado en datos de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado.

Ver en el BOE

Qué dice, en claro

Resumen generado con IA. Puede contener errores: el texto que vale es el publicado en el BOE. Cómo se hacen los resúmenes.

Los organismos incluidos en la ley de transparencia deberán publicar estadísticas sobre cuántos contratos públicos se adjudican a pymes y cuál es su valor. Además, se modifica el impuesto sobre los gases fluorados, incluidas sus exenciones, obligaciones y reglas de pago.

Las estadísticas sobre pymes deberán indicar su participación en los contratos adjudicados por número y por valor, desglosada por procedimiento y tipo de contrato. Se publicarán semestralmente, a partir de un año de la publicación de la norma. La categoría de pyme se define según el anexo I del Reglamento (UE) n.º 651/2014.

Desde el 1 de septiembre de 2022, el impuesto sobre gases fluorados grava su fabricación, importación, adquisición intracomunitaria o tenencia irregular. El texto establece quién debe pagarlo, cuándo se devenga y cómo se calcula. Incluye supuestos de no sujeción y exenciones, entre ellos los gases con un PCA igual o inferior a 150 y ciertos usos, y fija obligaciones de autoliquidación, inscripción y comunicación de existencias para los colectivos indicados.

A quién afecta

  • Los organismos incluidos en el ámbito de aplicación del título de la Ley 19/2013
  • Las microempresas, pequeñas y medianas empresas que participan en contratos públicos
  • Fabricantes, importadores y adquirentes intracomunitarios de gases fluorados
  • Almacenistas de gases fluorados
  • Personas o entidades que posean, comercialicen, transporten o utilicen gases fluorados en situación de tenencia irregular
  • Revendedores de gases fluorados que no sean almacenistas
  • Empresarios que incorporan por primera vez gases fluorados a equipos o aparatos nuevos y se benefician de la exención indicada en el texto

Qué cambia

  • Se incorpora la publicación de estadísticas sobre la participación de pymes en contratos públicos, por número y por valor, según procedimiento y tipología.
  • Las estadísticas de participación de pymes se publican semestralmente, a partir de un año de la publicación de la norma.
  • Desde el 1 de septiembre de 2022, el impuesto sobre gases fluorados pasa a gravar la fabricación, importación, adquisición intracomunitaria o tenencia irregular.
  • Se especifica quiénes son contribuyentes y cuándo se devenga el impuesto, con reglas distintas según la operación y con un régimen de diferimiento para almacenistas.
  • Se fija la base imponible por el peso del gas en kilogramos y el tipo mediante el coeficiente 0,015 aplicado al PCA, con un máximo de 100 euros por kilogramo.
  • Se establecen supuestos de no sujeción, exenciones, deducciones y devoluciones, sujetos a las condiciones y acreditaciones previstas.
  • Se establecen obligaciones de autoliquidación trimestral, inscripción registral y contabilidad electrónica para los contribuyentes y colectivos señalados.
  • Se prevén exenciones temporales hasta el 31 de diciembre de 2023 para determinados usos de hexafluoruro de azufre y hasta el 31 de diciembre de 2026 para gases destinados a inhaladores dosificadores.

Qué hay que hacer

  • Los sujetos incluidos en el ámbito de la Ley 19/2013 deben publicar las estadísticas de participación de pymes con la periodicidad establecida.
  • Los contribuyentes del impuesto deben autoliquidarlo e ingresarlo por trimestres naturales; en las importaciones, se liquida según la normativa aduanera.
  • Los fabricantes, importadores, adquirentes intracomunitarios y almacenistas indicados deben inscribirse en el Registro territorial antes de iniciar la actividad. Quienes ya ejercían la actividad a la entrada en vigor de la regulación del registro deben hacerlo durante el mes siguiente a esa entrada en vigor.
  • Los fabricantes de gases fluorados, determinados revendedores y los empresarios indicados deben comunicar a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, durante el mes de septiembre de 2022, las existencias que tenían en sus instalaciones a fecha de 1 de septiembre de 2022.
  • Los revendedores que no sean almacenistas deben presentar la autoliquidación de las existencias y pagar la deuda entre el 1 de septiembre y el 30 de noviembre de 2022.

Plazos

  • La información estadística sobre participación de pymes se publicará semestralmente, a partir de un año de la publicación de la norma.
  • El impuesto modificado se aplica con efectos desde el 1 de septiembre de 2022.
  • La comunicación de existencias debía efectuarse durante el mes de septiembre de 2022 e indicar las existencias a fecha de 1 de septiembre de 2022.
  • Los revendedores que no sean almacenistas debían presentar la autoliquidación de existencias y pagar entre el 1 de septiembre y el 30 de noviembre de 2022.
  • La exención para determinados usos del hexafluoruro de azufre se aplica hasta el 31 de diciembre de 2023.
  • La exención para gases destinados a inhaladores dosificadores se aplica hasta el 31 de diciembre de 2026.
  • El exceso de deducciones puede compensarse en autoliquidaciones posteriores si no han transcurrido cuatro años contados a partir de la finalización del periodo de liquidación en que se produjo.

Preguntas y respuestas

¿Qué datos sobre las pymes se publicarán?

El porcentaje de participación de las pymes en los contratos adjudicados, tanto por número como por valor, para cada procedimiento y tipología previstos en la legislación de contratos del sector público.

¿Cada cuánto se publicarán esas estadísticas?

Semestralmente, a partir de un año de la publicación de la norma.

¿Qué operaciones quedan sujetas al impuesto sobre gases fluorados?

La fabricación, importación, adquisición intracomunitaria o tenencia irregular de los gases fluorados de efecto invernadero, incluidos los que estén en envases o incorporados en productos, equipos o aparatos.

¿Qué tipo impositivo establece la ley?

El resultado de aplicar el coeficiente 0,015 al potencial de calentamiento atmosférico del gas, con un límite máximo de 100 euros por kilogramo. Si se desconoce ese potencial en un producto, equipo o aparato, se presume un tipo de 100 euros por kilogramo, salvo prueba en contrario.

¿Qué plazo tenían los revendedores que no son almacenistas para declarar sus existencias?

Debían presentar la autoliquidación y pagar entre el 1 de septiembre y el 30 de noviembre de 2022.

Respuestas generadas con IA a partir del texto de la norma. El que vale es el publicado en el BOE.

Datos oficiales

Tipo
Ley 14/2022
Organismo
Jefatura del Estado
Fecha de la norma
8 de julio de 2022
Publicada en el BOE
9 de julio de 2022
En vigor desde
29 de julio de 2022
Identificador
BOE-A-2022-11392
Última actualización en el BOE
16 de abril de 2026

Temas

Materias: Acceso a la información · Contaminación atmosférica · Contratación administrativa · Derecho a la información · Derechos de los ciudadanos · Gas · Impuestos Especiales · Información administrativa · Pequeña y Mediana Empresa · Plantas e instalaciones frigoríficas · Políticas de medio ambiente · Recaudación · Sistema tributario

Normas que cita o modifica

Otras normas que menciona (3)

Las que nombra su texto y hemos podido identificar sin dudas.