La ley reconoce al Mar Menor y su cuenca como sujetos con derechos propios
Título oficial: Ley 19/2022, de 30 de septiembre, para el reconocimiento de personalidad jurídica a la laguna del Mar Menor y su cuenca.
Fuente: Boletín Oficial del Estado Basado en datos de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado.
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El Mar Menor y su cuenca adquieren personalidad jurídica y derechos a existir, evolucionar naturalmente, ser protegidos, conservados y restaurados. La ley crea órganos para representar y vigilar el ecosistema y permite que cualquier persona defienda sus derechos ante una Administración Pública o un tribunal.
La cuenca comprende una unidad biogeográfica de 1.600 km2, con sus redes de drenaje, y los acuíferos que pueden afectar a la estabilidad ecológica de la laguna. Los gobiernos y los habitantes ribereños tienen a su cargo la protección, conservación, mantenimiento y, si es necesario, restauración del ecosistema.
La representación se organiza mediante un Comité de Representantes, una Comisión de Seguimiento y un Comité Científico. La ley también establece que las conductas que vulneren los derechos del Mar Menor pueden generar responsabilidades, y que los actos de las Administraciones Públicas que los vulneren serán inválidos y podrán revisarse. Cualquier persona puede acudir a un tribunal o a una Administración Pública para defender el ecosistema; si su pretensión es estimada, podrá recuperar los costes del litigio y quedará exenta de costas procesales y de las fianzas para medidas cautelares.
A quién afecta
- Administraciones Públicas de todos los niveles territoriales
- Habitantes de los municipios ribereños y de la cuenca del Mar Menor
- Personas y entidades que realicen actividades que puedan afectar al ecosistema
- Personas que quieran defender los derechos del Mar Menor
Qué cambia
- El Mar Menor y su cuenca son reconocidos como sujetos de derechos y con personalidad jurídica.
- Se reconocen los derechos a existir y evolucionar naturalmente, a la protección, a la conservación y a la restauración.
- Se crean un Comité de Representantes, una Comisión de Seguimiento y un Comité Científico, que forman la Tutoría del Mar Menor.
- Las conductas que vulneren los derechos reconocidos pueden generar responsabilidad penal, civil, ambiental y administrativa.
- Los actos de las Administraciones Públicas que vulneren la ley se consideran inválidos y serán revisados por vía administrativa o judicial.
- Cualquier persona física o jurídica puede defender el ecosistema ante un tribunal o una Administración Pública.
- Las Administraciones Públicas deben prevenir daños, promover campañas de concienciación, estudiar el estado del ecosistema y restringir o limitar determinadas actividades.
Qué hay que hacer
- Las Administraciones Públicas deben desarrollar políticas de prevención, protección y alerta temprana, promover campañas informativas y realizar estudios periódicos sobre el ecosistema.
- Las Administraciones Públicas deben restringir de forma inmediata actividades que puedan extinguir especies, destruir ecosistemas o alterar permanentemente los ciclos naturales.
- Las Administraciones Públicas deben prohibir o limitar la introducción de organismos o materiales que puedan alterar definitivamente el patrimonio biológico del Mar Menor.
- Quien quiera defender el ecosistema puede presentar una acción ante el tribunal correspondiente o una Administración Pública.
Plazos
- La Comisión de Seguimiento se constituirá en un tiempo no superior a tres meses tras la publicación de la presente ley.
- Las personas representantes de los sectores en la Comisión de Seguimiento ejercerán por un período renovable de cuatro años.
- Los miembros del Comité Científico ejercerán por un periodo de cuatro años renovable.
Preguntas y respuestas
¿Qué derechos reconoce la ley al Mar Menor?
Los derechos a existir y evolucionar naturalmente, a la protección, a la conservación y a la restauración.
¿Quién puede defender los derechos del Mar Menor?
Cualquier persona física o jurídica puede presentar una acción ante el tribunal correspondiente o una Administración Pública.
¿Qué ocurre si se estima la acción de quien defiende el ecosistema?
La persona puede recuperar todo el coste del litigio, incluidos los honorarios indicados en la ley, y queda exenta de las costas procesales y de las fianzas en materia de medidas cautelares.
¿Qué órganos se ocupan de la representación y gobernanza?
El Comité de Representantes, la Comisión de Seguimiento y el Comité Científico, que forman la Tutoría del Mar Menor.
¿Qué deben hacer las Administraciones Públicas para proteger el ecosistema?
Deben prevenir daños, promover campañas de concienciación, estudiar periódicamente el estado del ecosistema y restringir, prohibir o limitar determinadas actividades e introducciones que puedan dañarlo.
Respuestas generadas con IA a partir del texto de la norma. El que vale es el publicado en el BOE.
Datos oficiales
- Tipo
- Ley 19/2022
- Organismo
- Jefatura del Estado
- Fecha de la norma
- 30 de septiembre de 2022
- Publicada en el BOE
- 3 de octubre de 2022
- En vigor desde
- 3 de octubre de 2022
- Identificador
BOE-A-2022-16019- Última actualización en el BOE
- 20 de diciembre de 2025
Temas
Materias: Comisiones de Control y Seguimiento · Comités consultivos · Espacios naturales protegidos · Humedales · Mar · Murcia · Personas jurídicas · Políticas de medio ambiente · Zonas marítimas
Normas que cita o modifica
- cita Acuerdo de 12 de diciembre de 2015 (en el BOE)
Normas posteriores que la afectan
- se dicta de conformidad con el art. 3 y se regulan los órganos de representación y gobernanza de la laguna del Mar Menor y su cuenca, por Real Decreto 90/2025, de 11 de febrero
- se declara en el Recurso 8583/2022, su desestimación, por Sentencia 142/2024, de 20 de noviembre (en el BOE)
- recurso promovido contra Recurso de inconstitucionalidad n.º 8583-2022, contra la Ley 19/2022, de 30 de septiembre, para el reconocimiento de personalidad jurídica a la laguna del Mar Menor y su cuenca
- se dicta de conformidad Real Decreto 118/2024: establecen limitaciones a la navegación marítima para la protección y recuperación del Mar Menor