La ley cambia las reglas de planificación, uso y cobro por las infraestructuras ferroviarias.

Qué dice, en claro

Resumen generado con IA. Puede contener errores: el texto que vale es el publicado en el BOE. Cómo se hacen los resúmenes.

La norma es muy larga: esta explicación se hizo con su parte principal, sin anexos ni tablas.

La norma modifica la regulación ferroviaria en materias como la planificación de la red, las obras y las instalaciones. También cambia cómo se determinan y cobran los cánones por utilizar infraestructuras e instalaciones de servicio.

A quién afecta

• Empresas ferroviarias y otros candidatos que soliciten o utilicen capacidad ferroviaria
• Titulares y explotadores de instalaciones de servicio ferroviarias
• Comunidades autónomas y entidades locales afectadas por la planificación ferroviaria
• Propietarios y titulares de bienes o instalaciones afectados por obras ferroviarias
• Personas que promuevan obras en zonas de dominio público o de protección ferroviaria

Qué cambia

• La Red Ferroviaria de Interés General puede incluir infraestructuras, estaciones de viajeros y terminales de mercancías esenciales para el sistema común de transporte.
• Antes de tramitar determinados estudios informativos debe hacerse un estudio de viabilidad que incluya alternativas, demanda y análisis coste-beneficio.
• Se amplían las consultas a comunidades autónomas y entidades locales sobre planificación, proyectos y planeamiento urbanístico.
• Se modifican las distancias y condiciones de las zonas de dominio público, protección y límite de edificación, con reglas específicas para suelos urbanos y túneles.
• Los cánones ferroviarios pasan a ser prestaciones patrimoniales de carácter público no tributario y su cuantía la determinan los administradores de infraestructuras conforme a la ley.
• Se establecen modalidades de cánones por acceso y uso de líneas, instalaciones de electrificación, estaciones y otras instalaciones de servicio.
• Se prevén recargos y bonificaciones relacionados, entre otros aspectos, con la capacidad no utilizada, la congestión y el crecimiento del tráfico.
• Las obras y actividades directamente vinculadas al tráfico ferroviario en instalaciones de servicio quedan exentas de determinados permisos y licencias municipales, con comunicación previa del proyecto a la administración urbanística.

Qué hay que hacer

• Quien solicite autorización para realizar actividades en zonas de dominio público o de protección ferroviaria debe obtener la autorización previa del administrador de infraestructuras y pagar los costes de estudio, tramitación y seguimiento.
• Quien reciba una oferta de indemnización por una declaración de emergencia dispone de diez días desde la notificación para aceptarla o rechazarla.
• Si se rechaza la oferta de indemnización, o no se responde dentro del plazo, las partes deben presentar sus tasaciones fundadas al órgano competente en el plazo de veinte días posterior.

Plazos

• La estrategia indicativa de la red cubrirá un período temporal de, al menos, cinco años.
• Las administraciones afectadas disponen de un mes para informar sobre el estudio informativo.
• El trámite de información pública del estudio informativo dura treinta días hábiles.
• Si se mantiene una discrepancia sobre determinados estudios informativos, el período de consultas no será inferior a dos meses.
• El planeamiento afectado deberá acomodarse al proyecto en el plazo de un año desde su aprobación.
• Un estudio informativo deja de tener efecto si transcurren diez años desde su aprobación formal sin que se hayan iniciado las obras.
• Un proyecto de construcción queda sin efecto si transcurren cinco años desde su aprobación técnica sin que se hayan iniciado las obras.
• Los titulares de bienes o instalaciones que impidan o entorpezcan significativamente las obras deben retirarlos o modificarlos en un plazo máximo de seis meses desde la solicitud.
• El administrador de infraestructuras puede convenir con esos titulares que realizará las actuaciones necesarias durante el plazo de dos meses desde la solicitud.
• El plazo para pagar los cánones es de veinte días hábiles desde la notificación de la liquidación.
• La lista de segmentos de mercado se revisará, al menos, cada cinco años.
• Los cambios en elementos esenciales de un recargo deben hacerse públicos con una antelación de al menos tres meses respecto a la fecha límite para publicar la declaración sobre la red.
• La obligación de publicar la declaración sobre la red en las lenguas cooficiales no se aplica hasta la publicación de la declaración de red de 2025, en diciembre de 2023.
• El catálogo de la Red Ferroviaria de Interés General se revisará cada tres años.
• La suspensión de determinadas clasificaciones urbanísticas, autorizaciones y licencias puede durar como máximo un año desde la publicación del anuncio de información pública y prorrogarse motivadamente por un plazo máximo de seis meses.