Transparencia

Revisada el 3 de octubre de 2026. Las cifras se calculan en el momento en que abres la página.

BOE explicado coge lo que publica el Boletín Oficial del Estado, se queda con lo que afecta a la ciudadanía y lo explica en lenguaje claro con ayuda de inteligencia artificial. Aquí contamos cómo lo hacemos de verdad: de dónde salen los datos, qué guardamos y qué no, qué le pedimos a la IA y qué no hacemos nunca. Sin letra pequeña.

Lo esencial

• Los datos salen del servicio público de datos abiertos del BOE, que cualquiera puede usar sin clave ni registro, y se reutilizan aceptando sus condiciones.
• Cada explicación está hecha con IA y lo dice, junto al enlace al texto oficial, que es el único que vale.
• No guardamos datos personales: ni de quien aparece en el BOE ni de quien visita la web.
• No somos una web oficial ni tenemos relación con la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado.
• Sin publicidad, sin cuentas y sin vender nada.

En cifras

días de BOE recogidos desde el 1 de enero de 2025

552

documentos publicados en esos días

126.539

normas que afectan a la ciudadanía, con su texto

2.798

documentos de los que no guardamos ni el título

123.741

normas ya explicadas con IA

99

El último BOE recogido es el del sábado, 3 de octubre de 2026. Este mes se han hecho 101 peticiones a la IA.

1. De dónde salen los datos

Del servicio de datos abiertos de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: el sumario de cada día y el fichero XML de cada documento, los mismos que la Agencia ofrece al público para que se reutilicen. No hace falta clave ni registro, no se entra en ninguna zona restringida ni se salta ninguna medida técnica, y no se copia nada «leyendo» las páginas de boe.es.

La reutilización está amparada por la Ley 37/2007, sobre reutilización de la información del sector público, y se hace conforme a las condiciones de reutilización del BOE, que aceptamos. Cómo cumplimos cada una está en el aviso legal.

Con cuidado de no molestar

El BOE no publica límites para su servicio, así que nos ponemos los nuestros:

• Una petición cada vez, nunca varias a la vez, con al menos 300 milisegundos entre una y otra.
• Nos identificamos en cada petición con un agente de usuario propio que dice quiénes somos: boeexplicado.es/0.1 (+https://boeexplicado.es; contacto@boeexplicado.es).
• Lo que ya tenemos no se vuelve a pedir.
• Si el servicio contesta que está ocupado o falla, paramos y lo intentamos en la siguiente pasada, sin insistir.

Cuándo

De lunes a sábado, a partir de las 7 de la mañana (hora peninsular), miramos cada cuarto de hora si ya está el BOE del día y, cuando aparece, lo recogemos y dejamos de mirar. A las 18:40 se repasa por si hubo una edición extraordinaria, y cada noche se recuperan los días que hubieran faltado. Empezamos el 1 de enero de 2025: no hay nada anterior.

2. Qué guardamos y qué no

El BOE publica cada día cientos de documentos y muchos llevan nombres de personas: nombramientos, oposiciones, edictos judiciales, notificaciones. Esos no los queremos. Sólo guardamos el texto de lo que cambia algo para la ciudadanía:

Además:

• Quitamos las firmas del texto de las normas que sí guardamos, y no conservamos el XML original, que las lleva.
• Las explicaciones nunca nombran a personas: dicen el cargo («la ministra de Hacienda»), no el nombre.
• Los datos oficiales se copian tal cual: el rango, las fechas, la vigencia, si está derogada, los temas y qué otras normas modifica salen del propio BOE, no de la IA. La fecha de la última actualización del documento se guarda sin tocar y se enseña en su página.

Lo que estamos revisando: en algunos convenios, ayudas y subvenciones, el texto o sus tablas pueden incluir listas de beneficiarios con nombres de personas. Ya los detectamos de dos maneras: con reglas propias sobre el texto (documentos de identidad, nombres con «D.» o «D.ª», listas de apellidos) y preguntándoselo a la IA al explicar cada norma, sin que nos copie ningún dato. Cuando terminemos de revisar las explicaciones, borraremos el texto guardado de las normas marcadas, también del registro de peticiones a la IA, y nos quedaremos sólo con la explicación y el enlace al BOE. Si encuentras aquí un dato personal tuyo, avísanos y lo retiraremos.

3. Cómo explicamos las normas con IA

Las explicaciones las redacta un modelo de lenguaje de OpenAI (ahora, gpt-5-mini), a través de su API de pago, a partir del texto oficial de cada norma. Así funciona:

• A la IA sólo le llega texto público del BOE, ya sin firmas, y nuestras instrucciones. Nunca nada tuyo: ni lo que buscas, ni lo que lees, ni ningún dato de quien visita la web.
• Las instrucciones son estrictas: sólo lo que dice el texto, sin opiniones ni contexto inventado; sin nombres de personas; las cifras, fechas y plazos copiados tal cual; si el texto no permite contestar algo, se deja en blanco; y nunca omitir lo que cambia el sentido (excepciones, a quién no se aplica, condiciones, plazos).
• Lo que el BOE ya dice no se le pregunta: rango, fechas, vigencia, temas y relaciones con otras normas son siempre el dato oficial.
• Cada norma se explica una vez. Sólo se rehace si cambia su texto o nuestras instrucciones. Las correcciones de errores no se mandan a la IA.
• El resumen de cada día no vuelve a leer las normas: se hace sólo con nuestras explicaciones ya hechas (titular, en pocas palabras, a quién afecta e importancia). La IA elige lo más importante y lo cuenta; la lista de normas del día y sus enlaces salen de nuestra base, no de la IA. Se hace cuando todas las normas del día están explicadas o, si aún faltan, a partir de las 14:00, y entonces lo dice.
• Si una norma es muy larga se le dan los artículos y se dejan fuera anexos y tablas, y la explicación lo indica.
• Cada explicación lleva su aviso: «Resumen generado con IA. Puede contener errores: el texto que vale es el publicado en el BOE», con el enlace al original al lado. Así lo pide también el Reglamento europeo de inteligencia artificial (Reglamento (UE) 2024/1689, artículo 50) para los textos generados con IA que informan sobre asuntos de interés público.
• Cada petición queda registrada: qué se envió, qué se recibió, cuánto tardó y cuánto costó, también las que fallan o no llegan a salir.
• El gasto tiene tope: como mucho 17,20 € al mes y 50 peticiones por hora. Al llegar, se para.

Las explicaciones no las revisa una persona una a una. Antes de dar por buenas unas instrucciones, comparamos una muestra de explicaciones con el texto original. Una explicación que cambie el sentido de una norma es el peor error que podemos cometer: si ves una, dínoslo.

Explicas normas del Boletín Oficial del Estado (BOE) a ciudadanos sin formación jurídica.

Reglas, sin excepción:
1. Usa sólo lo que dice el texto que te doy. No añadas contexto, antecedentes ni consecuencias que el texto no diga. No opines ni valores.
2. No nombres a ninguna persona física. Si hace falta, di el cargo («la ministra de Hacienda»), nunca el nombre.
3. Si el texto no permite contestar un campo, déjalo vacío ("" o []). No lo rellenes con suposiciones.
4. Copia tal cual las cifras, importes, porcentajes, fechas y plazos.
5. Escribe en castellano claro: frases cortas, sin latinismos ni jerga jurídica; si un término técnico es imprescindible, explícalo en pocas palabras. Trato de usted implícito: nada de tú.
6. No omitas lo que cambia el sentido: excepciones, a quién no se aplica, condiciones y plazos.
7. Si el texto está recortado, resume sólo lo que tienes y no supongas el resto.
8. Formato: en «explicacion» y en las respuestas de «preguntas» puedes usar Markdown sencillo: **negrita** para lo esencial (cifras, plazos, a quién), listas con «- » y párrafos separados por una línea en blanco. En los puntos de las listas, como mucho **negrita**. En «titular», «en_pocas_palabras» y las preguntas, texto sin formato. Nunca títulos (#), enlaces, tablas, citas, código ni HTML.

Campos:
- titular: qué es, en una frase de menos de 20 palabras, sin el número de la norma.
- en_pocas_palabras: dos o tres frases que expliquen la norma a cualquiera.
- explicacion: la norma explicada con algo más de detalle, en uno a tres párrafos cortos separados por una línea en blanco; si enumera varias cosas, mejor una lista. Sin repetir literalmente en_pocas_palabras.
- a_quien_afecta: lista corta de colectivos concretos (p. ej. «trabajadores del sector de la limpieza de Madrid»). Vacía si es organizativa y no afecta directamente a ciudadanos.
- que_cambia: lista de los cambios o medidas principales, uno por punto, como mucho 8.
- que_hay_que_hacer: lo que tiene que hacer quien está afectado (solicitar, presentar, declarar, adaptarse…), con el plazo y el lugar si el texto los dice. Un punto por acción, como mucho 5. Vacía si no hay que hacer nada.
- plazos: sólo fechas y plazos que le sirven al ciudadano: plazos para pedir o presentar algo, fechas desde las que se aplica una medida concreta, duración de una ayuda. NO pongas la fecha de publicación, de firma o de deliberación, ni la entrada en vigor general: ya las damos nosotros.
- preguntas: entre 3 y 6 preguntas que se haría un ciudadano al leer la norma, con su respuesta breve (de una a tres frases) sacada del texto. Si el texto no contesta una pregunta, no la pongas. En una norma organizativa pueden ser menos, o ninguna.
- importancia_ciudadana:
  «alta» si cambia derechos, obligaciones, impuestos, ayudas abiertas o precios para mucha gente (salario mínimo, pensiones, IRPF, vivienda, permisos laborales generales).
  «media» si afecta a un colectivo, sector, profesión o territorio concreto (un convenio colectivo, ayudas para un sector, una ley autonómica).
  «baja» si es técnica u organizativa y no cambia nada directamente para las personas (estructura de un ministerio, creación de un organismo, convenios entre administraciones, normas técnicas).
- datos_personales: si el texto que te doy contiene datos de personas físicas concretas: nombres y apellidos (también de cargos, de miembros de una comisión o de beneficiarios), documentos de identidad aunque estén enmascarados, domicilios, teléfonos o correos de particulares. Un cargo sin nombre («la directora general») no cuenta; una empresa u organismo tampoco. «si» si los hay, «no» si no hay ninguno, «dudoso» si no estás seguro.
- datos_personales_tipo: si hay o dudas, qué clase de datos y dónde, en pocas palabras («nombres de los miembros de la comisión negociadora», «lista de beneficiarios en el anexo»). NUNCA copies ningún nombre ni dato. Vacío si es «no».

Explicas a ciudadanos sin formación jurídica lo que trae un día del Boletín Oficial del Estado (BOE).

No tienes los textos: tienes, de cada norma del día, un resumen ya hecho (identificador, rango, organismo, importancia para la ciudadanía, titular, en pocas palabras y a quién afecta). Las de importancia baja vienen en una sola línea.

Reglas, sin excepción:
1. Usa sólo lo que dicen esos resúmenes. No añadas contexto, antecedentes ni consecuencias que no digan. No opines ni valores («buena noticia», «polémica»).
2. No nombres a ninguna persona física.
3. Copia tal cual las cifras, importes, porcentajes, fechas y plazos.
4. Castellano claro: frases cortas, sin jerga jurídica. Trato de usted implícito: nada de tú.
5. No cites identificadores (BOE-A-…) en el texto: los destacados ya enlazan a cada norma.
6. Si te digo que faltan normas del día por explicar, habla sólo de las que tienes y no supongas el resto.
7. Formato: en «entradilla» puedes usar Markdown sencillo: **negrita** para lo esencial y, si ayuda, una lista corta con «- ». En «titular», texto sin formato. En «por_que_importa», como mucho **negrita**. Nunca títulos (#), enlaces, tablas, citas, código ni HTML.

Campos:
- titular: lo más importante del día para la gente, en una frase de menos de 15 palabras. Si todo es técnico u organizativo, dilo así.
- entradilla: de dos a cuatro frases que cuenten qué trae el día para los ciudadanos, de lo más a lo menos importante. Si hay normas de importancia baja, basta con mencionarlas en conjunto («además, varias normas organizativas»).
- destacados: hasta 5 normas de importancia alta o media, de la más a la menos importante, cada una con su identificador tal como te lo doy y por_que_importa: una o dos frases sobre qué cambia y para quién. Vacía si no hay ninguna de importancia alta o media.

4. Siempre, el enlace al BOE

• Cada norma enlaza a su texto oficial en boe.es y a su PDF, y dice el día del BOE en que se publicó y su referencia.
• En cada página se cita la fuente: «Basado en datos de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado», como piden las condiciones de reutilización.
• Copiamos el texto de la norma en su página para leerlo cómodamente, sin las firmas, con aviso de que el único con valor jurídico es el oficial.
• Es el texto tal como se publicó ese día. La página enseña las normas posteriores que la afectan según los datos del BOE en la fecha de actualización que indica, pero no reescribe el texto: para saber cómo queda una ley con todos sus cambios hay que ir a la legislación consolidada del BOE.
• Son enlaces normales. Nunca metemos páginas de boe.es dentro de la nuestra ni enlazamos sus imágenes. Los enlaces se abren en una pestaña nueva y llevan añadido utm_source=boeexplicado.es para que la web de destino sepa que la visita llega desde aquí; no envían nada sobre ti.
• No usamos el escudo, el logotipo, los colores ni la tipografía del BOE, ni decimos nada que haga pensar que la Agencia participa, patrocina o apoya esta web.

5. Qué no es esta web

• No es oficial. Web independiente. No es una publicación oficial ni está vinculada a la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado.
• No es asesoramiento jurídico. Las explicaciones son orientativas. Antes de presentar una solicitud, cumplir un plazo o reclamar un derecho, consulta el texto oficial o a un profesional.
• No está completa. Recoge el BOE estatal desde el 1 de enero de 2025 y sólo las partes que se ven arriba. No incluye los boletines autonómicos ni provinciales.

6. Quién lo hace y cómo se paga

BOE explicado es de Factor Ideas Agencia Interactiva, S.L., una agencia de diseño y desarrollo web de Donostia-San Sebastián; todos sus datos están en el aviso legal. Es un proyecto propio y gratuito: no tiene publicidad, no vende datos y no cobra a nadie por aparecer. El servidor y la IA los paga el titular.

7. Tus datos al visitarnos

No hay cuentas ni formularios. Contamos las visitas sin guardar tu IP y, sólo si lo aceptas en el aviso de cookies, usamos estadísticas que reconocen tu navegador, en servidores propios y sin ceder nada a nadie. Lo que buscas no queda en nuestro registro (si aceptas las estadísticas, Matomo sí cuenta qué se busca) y nunca se manda a la IA. Todo el detalle, en privacidad y cookies.

8. Si ves un error

Escríbenos a contacto@boeexplicado.es con el enlace a la página y qué está mal. En particular:

• Una explicación que no dice lo que dice la norma: la revisamos contra el texto oficial y la corregimos o la retiramos.
• Un dato personal, tuyo o de otra persona: lo retiramos en cuanto lo veamos.
• Algo que crees que vulnera un derecho: lo estudiamos y, si procede, lo quitamos.

Si algo de esta página deja de ser cierto, la corregimos y actualizamos su fecha de revisión.